科技社团是党和政府联系科技工作者的纽带与桥梁，科技社团在国家经济建设、科技事业发展上占有重要位置，历来受到党和国家领导人的重视。近期，习近平总书记先后向第19届国际植物学大会与中国农学会成立100周年至贺信，充分体现了新时期党和国家领导人对科技社团及工作开展的关怀与支持。新中国成立后，国家将科技工作摆在重要位置，通过领导人直接或间接从事科技社团工作、参与相关活动，起到了推进学科发展与凝聚科技工作者的重要作用。

在新时期加强党对的领导的大背景下，全面了解与梳理党和国家领导人在全国学会中任职情况，对科技社团提升“四服务一加强”工作水平，深化改革提供重要动力与指导方向。2017年中国复合材料学会受中国科协学会党建研究会的委托，设计了相关内容的信息表，面向中国科协所属207个全国学会（协会、研究会）（以下简称全国学会）广泛发放信息调查表，进行了党和国家领导在全国学会中任职情况信息调研及研究分析。调研以电子邮件和电话跟踪相结合的方式，至课题截止共收到88个学会的有效信息反馈。

一、信息调研主要内容

信息调研主要内容包括两大部分，一是党和国家领导人在全国学会任职信息；二是党和国家领导人在全国学会中主持或出席重大活动信息。

在我国党和国家领导人是一个专属名词。最早期的划分标准来自中共中央内部文件，2005年4月通过的《公务员法》则将党和国家领导人以法律形式明确下来。本次信息调研了解对象是历届中共中央主席（副主席）、总书记、政治局委员；国家主席（副主席）；全国人大常委会委员长（副委员长）；国务院总理（副总理、国务委员）；全国政协主席（副主席）；党和国家军委主席（副主席）。

党和国家领导人在全国学会任职信息主要包括：在学会的任职时期、任职时长、担任职务、工作职责等。其中任职时期分为建国（1949年）以后至改革开放（1978年）前以及改革开放后两个时期；担任的职务主要有：理事长/会长、副理事长/副会长、秘书长/副秘书长、荣誉职务等。

党和国家领导人在全国学会中主持或出席重大活动信息主要包括活动时间、活动内容、活动级别等。其中活动内容主要包括学术交流、科学普及、科技赛事等；活动级别分为国际性重大活动、全国性重大活动等。此外调研信息还包括党和国家领导人在全国学会任职期间，就学术交流、科学普及、决策咨询、为科技工作者（会员）服务、学会党建、自身建设等方面提出的指导意见、制定的工作制度、组织机构调整以及取得的工作实效。

二、党和国家领导人在全国学会任职情况

 建国以后，党中央高度重视我国的科技工作，为团结科技工作者，为新中国建设事业贡献力量，党和国家领导人先后有21人次在全国14个学会中任职，从任职年代来看，改革开放前仅有茅以升、钱学森两人在分别在中国土木工程学会、中国力学学会担任理事长职务，其中茅以升在中国土木工程学会担任第一、二、三届临时常务理事会理事长和第四、五届名誉理事长，直接领导学会工作长达30多年，钱学森在中国力学学会担任理事长职务长达25年，均为学会的建设与发展做出了重大贡献。

改革开放以后，在全国学会中担任领导职务的党和国家领导人人数大大增加，共有21人次在全国学会中任职，其中10人担任理事长职务，2人担任副理事长职务，9人担任荣誉理事职务。

三、党和国家领导人在全国学会中主持或出席重大活动情况

党和国家领导人高度重视我国科技事业的发展，先后有35位党和国家领导人出席全国15个学会组织的48项国际、国内重大活动，有7位党和国家对学会进行了题词，对广大科技工作者是极大鼓励。 

党和国家领导人高度重视我国麻风防治工作以及土木工程工作，麻风病在我国流行已有2000多年历史，长期以来被视为可致畸残和难以治愈的疾病，近50年来，尤其近20年来由于政府重视、关怀以及科学的进步，该病已成为可防可治的疾病，社会印象已有所改善。从80年代中期成立中国麻风防治协会开始，先后有11位党和国家领导人出席中国麻风防治协会重大活动，5位党和国家领导人为中国麻风防治协会题词。我国80年代末期已完成基本消灭麻风病的伟大任务，与政府重视、防治人员不断开展防治研究工作。

改革开放以后，共有3位党和国家领导人出席2个理科学会活动，有15位党和国家领导人出席5个工科学会活动，有2位党和国家领导人出席2个农科学会活动，有14位党和国家领导人出席2个医科学会活动，有5位党和国家领导人出席3个交叉学科学会活动。可见，党和国家领导人关注理、工、农、医所有领域的全国学会，充分体现党和国家领导人高度重视我国科技工作者。

四、党和国家领导人在全国学会任职期间对学会工作的指导情况

党和国家领导人在全国学会任职期间就学术交流、科学普及、决策咨询、为科技工作者（会员）服务、学会党建、自身建设等方面给学会提出了指导意见。

华罗庚先生作为我国著名的数学家，一生致力于数学的科学普及。上个世纪六、七十年代，再全国推广和普及双法（优选法和统筹法），1979年5月，到西欧作了七个月的访问，把自己的数学研究成果介绍给国际同行。1980年4月，创建中国运筹学会，并被推选为理事长。任职期间，应美国加州理工学院邀请，赴美作为期一年的讲学活动。在美期间，赴意大利里亚利特市出席第三届世界科学院成立大会，并被选为院士。1985年4月，在全国政协六届三次会议上，被选为全国政协副主席。1985年6月3日，应日本亚洲文化交流会邀请赴日本访问，1985年6月12日，在东京大学数理学部讲演厅向日本数学界作主题为《理论数学及其应用》的演讲，由于突发急性心肌梗塞，于当晚不幸辞世。

茅以升先生是我国早期工程师学会和土木工程师学会的创建人之一。1941年和1948年曾先后担任中国工程师学会副会长和会长。新中国成立后，茅以升全力组织和领导中国土木工程学会的恢复与重建工作；1953年9月在北京召开第一次全国会员代表大会，当选为第一任理事长，此时正值我国由经济恢复转入经济建设的第一个五年计划开始时期，学会的建立为促进我国社会主义建设发挥了积极的作用，开创了学术团体活动的新局面。茅以升先生曾担任中国土木工程学会第一、二、三届理事长（1953-1984年）和第四、五届名誉理事长（1984-1989），直接领导学会工作长达30多年。他以满腔的热忱和积极负责的精神领导学会开展工作，既使在“文革”的困难期间，他仍尽其可能以学会民间组织的名义积极组织参加国际学术团体的活动和国际学术会议以及国家间的学术交流与合作。促成了中日土木工程交流合作意向书的签订（1973年），一直延续之今。他曾率团出访欧美等十余个国家。改革开放以后，学会工作进入新的发展时期。茅以升先生虽已愈八十高龄，仍念念不忘指导学会工作，并积极参加一些学会的重大学术、表彰和外事活动，以他长期从事土木工程实践和科研教育的光辉业绩，影响和团结广大土木工程界人士，为学会的建设与发展做出了重大贡献。

王文元同志任职期间指出，要围绕党中央和国务院的战略不熟开展工作，一是根据党中央和国务院应对全球金融危机而采取的战略措施，继续认真开展经济发展方式优化、经济结构优化、基本建设投资优化等方面的调查研究，为夺取应对金融危机冲击全面胜利作贡献。二是紧紧围绕党中央和国务院关于“三农”问题的战略部署，在前几年开展的支持新农村建设活动的基础上，进行深入的调研和论证，以推进农业产业化韦主要课题，探索总结我国农业优化发展路径。此外，要广泛联系、交流与合作。从事基本建设优化研究和实践的人才和力量分布在许多领域、许多方面，要加强与她们的沟通和联系，集中多方面的智慧和资源，共同推进优化事业发展。积极开展多层次、多形式的国际国内学会、经验交流与合作，引进优化发展成果，船舶优化发展理念，推进优化发展实践。

厉无畏同志任职期间指出，要不忘初心，充分发挥研究会跨行业、跨专业、智力密集型的全国性社团作用，紧紧围绕党和国家的中心任务和重大战略进行研究课题，仅仅围绕涉及国际民生的重点方向、重要产业进行优化发展。要着眼形式，充分结合研究会明年迎来建会40周年这个重要契机，积极做好以此为主题的相关准备工作，筹划开展一系列高层次、有品位、影响大的相关活动，从而不断扩大研究会的知名度和社会影响力。要加强横向联合，充分团结各方面、各层次、各领域的力量，注重与政府、社团、行业、企业、研究机构等方方面面搞好横向联合，不断提升研究会的探索实践能力、优化破题能力和内生服务能力。

五、党对现代社会组织的科学领导

通过对调查数据的分析，我们党和国家领导人从事社会组织工作有几个突出的特点：

（一）有科技工作经历与背景的领导重视科技社团工作

通过统计，具有科技工作经历与背景的领导占从事过社团工作的领导比例的绝大多数，其他领导也一般也担任过教科文卫领域领导工作。相关领导一般是专业领域的权威专家，参与社团工作，即保障了科技社团在专业领域的权威性地位，也进一步扩大了社团的知名度与影响力，对科技社团快速发展起到重要作用。

（二）相关领导集中与全国人大和政协

根据统计，从事科技社团工作的领导人中有在全国人大、政协任职的数量占90%以上。全国人大、政协是国家最高权力机关与政治协商组织，全国人大、政协的领导从事科技社团相关工作，是广大科技工作者行使政治权力、参与立法的一种体现，搭建了科技界为国家建设集思广益、建言献策的重要桥梁，为国家的现代化建设起到了重要促进作用。

（三）领导人从事科技社团工作时间阶段性明显

通过整理调研数据，可以清晰的看到党和国家领导人从事社团工作基本集中在2014年前，这与国家关于规范党政领导干部在企业兼职（任职）的相关政策部署与实施时间相吻合，说明了科技社团坚持党的领导，坚决执行党和国家政策要求，听党话、跟党走，忠实履行自身职能的工作表现，也是新时期科技社团工作改革的重要成绩。

随着改革开放的全面深化，党在理、工、农、医各个领域全方位领导社会组织，党在领导社会组织方面的制度成果和实践经验都更加丰富。社会组织作为与政府、企业并列的第三部门，将承担起政府、市场退出的部分社会工作。因此，加强和完善党对现代社会组织的政治领导、组织保障和制度规范，发挥其作用，成为新时期社会成长的必然选择。党和政府应充分发挥社会组织庞大的覆盖整个社会的网络体系的作用，实现系统沟通、资源政策输出和协同发展，把社会组织起来。在国家创新体系中应更好地发挥党的领导作用，为更好地推进科技创新提供引导和保障。总之，党对社会组织的领导，就是要在现代化进程中解决社会组织自我发展的困境，提供社会组织在现代化科技创新发展中发挥作用的条件。